近日，中國電動汽車充電基礎設施促進聯盟（以下簡稱“中國充電聯盟”）發布2025年一季度全國公共充電基礎設施增長情況分析報告。報告指出，近年來，我國公共充電樁的保有量和增量持續增長，但增速略有放緩，意味著充電樁建設步入穩定發展階段。

據中國充電聯盟統計，截至今年3月底，全國充電基礎設施累計保有量達1374.9萬臺，同比增長47.6%。其中，公共充電樁保有量為390.0萬臺，包含178.5萬臺直流充電樁與211.4萬臺交流充電樁；隨車配建充電樁保有量為984.9萬臺。自2024年底至2025年3月，全國累計新增公共充電樁32.1萬臺，同比增幅達75.3%。在公共充電樁建設方面，2025年一季度延續了2024年的增長態勢。

在公共充電樁保有量方面，從2021年至2025年，公共充電樁保有量持續增長，增長速度于2023年達到峰值。在增量方面，2021年至2023年為快速增長期，其中，2023年達到峰值（72.6萬臺）。2024年和2025年增量增速雖有所放緩，但仍維持在較高水平。

報告指出，公共充電樁的快速增長與新能源汽車的推廣普及、各地方公共充電樁建設規劃以及建設補貼等政策密切相關。預計2025年公共充電樁將持續增長，建設工作穩步推進，增速可能趨于穩定。

報告建議，未來需加速高功率快充樁布局，尤其是高速公路服務區、城市核心區域等高效補電場景，同時優化低功率樁的利用率（如分時電價引導）。政府可通過補貼或標準制定推動超快充技術落地；企業需平衡高功率樁的投入產出（如與車企、電網合作）。同時需提升用戶對快充便利性的認知，推動車企加快高壓平臺車型研發，形成“車—樁—網”協同發展的生態。

目前，全國公共充電樁市場呈現“低功率主導、快充滲透不足、超快充萌芽”的格局，與行業對高效補電的期待存在較大差距。未來需通過技術升級、政策引導和生態協同，推動高功率快充設施普及，以滿足用戶需求并促進新能源汽車的推廣普及。

針對各地區公共充電基礎設施存在的問題，報告建議，低利用率地區提供“充電需求補貼”，吸引運營商進入下沉市場；推動“統建統營”模式，整合分散充電樁資源，通過平臺化運營提高周轉率；鼓勵跨界合作（如與加油站、便利店共建充電站），降低土地與電力成本。

“公共充電樁利用率差異本質上是供需錯配、技術短板與政策協同不足的綜合結果。”報告建議，未來要以精細化運營為核心，結合區域經濟特點、用戶需求和技術迭代，打造差異化充電服務，通過充電場站星級評價機制，引領行業從“比價格”向“比服務”轉變，更加注重提升充電服務品質，推動行業從重建設轉向重效率、重服務、重品質，最終實現全網絡資源的高效利用。